2026 菲律賓投資展望 - 中美貿易戰下的新契機

2026 菲律賓投資展望
中美貿易戰下的新契機
呂宋經濟走廊與租稅激勵全攻略

2025 年底，隨著地緣政治局勢持續變化與中美貿易摩擦升溫，全球供應鏈正進行結構性重組。在「美日菲」三國合作深化，以及「呂宋經濟走廊（Luzon Economic Corridor）」戰略框架推進的背景下，菲律賓逐漸成為台商評估分散風險、布局「非紅供應鏈」的重要選項之一。

作為 AyalaLand Logistics Holdings Corp.（ALLHC）台灣市場推廣代表，劉清痕（Michelle Liu，CCIM）結合 11 年在地投資與深耕實務經驗，解析台灣廠商在 2026年如何於不確定環境中，進行更有結構性的投資布局。

2026 年布局菲律賓：五大戰略觀察

一、分散地緣政治風險：非紅供應鏈的替代方案
在中美貿易摩擦持續的情境下，部分台商開始評估菲律賓作為生產與出口據點之一。在符合相關法規與原產地規則前提下，企業可在菲律賓進行實質加工，並視出口市場適用原產地規則（如出口至RCEP成員國間貿易），以提升供應鏈彈性與合規性。

二、「美日菲」合作架構：區域資源與制度連結
在「美日菲」合作框架下，菲律賓於基礎建設、資安、關鍵技術與人才培育等面向，獲得更多國際支持。台商可藉此鏈結美日技術與市場，運用菲律賓當地年輕且具數位能力的英語人才庫，提升企業在區域聯盟中的地位。

三、呂宋經濟走廊：物流與基建的中長期動能
「呂宋經濟走廊」為菲律賓近年重要的基礎建設戰略方向，隨著馬尼拉以南高速公路系統（如SLEX擴建與CALAX）持續分段完工與拓寬，南北向運輸效率正逐步改善，有助於中長期降低物流摩擦成本。

四、CREATE MORE 法案：租稅誘因的法制化
CREATE MORE法案將投資租稅誘因正式納入法律架構，提供具條件性的中長期激勵措施。實務上，優惠年限與內容將依產業別、投資規模、設廠地點及核准層級而有所不同，常見核准區間約落在14至17年，實際適用仍須以核准文件為準。

五、接軌國際ESG：綠能與能源效率布局
因應全球供應鏈對低碳與永續製造的要求，菲律賓近年推動綠能設備進口免稅與屋頂型太陽能政策。對製造業而言，此類措施除有助於因應高電價環境，也可作為ESG轉型的一環。

情境觀察（Scenario Overview）
出口市場以美國、日本或歐洲為主者：
在符合相關法規與原產地規則前提下，菲律賓於制度面與政策架構上，具備中長期布局的彈性空間，適合作為供應鏈分散配置的選項之一。

核心租稅激勵：CREATE MORE 架構下的制度重點

一、適用對象與基本架構
CREATE MORE 僅適用於經投資促進機構（IPA, Investment Promotion Agency，如 PEZA、BOI）或財政獎勵審查委員會（FIRB）核准之註冊經營企業（RBE, Registered Business Enterprise）。
實際可享誘因內容與年限，主要取決於：
・產業別與Strategic Investment Priority Plan（SIPP）層級
・設廠地點與投資規模
・核准層級（IPA 或 FIRB, Fiscal Incentives Review Board）
・所選擇之獎勵模式（SCIT 或 EDR）

二、所得稅優惠的兩大模式（ITH 後擇一）
・SCIT（5% Special Corporate Income Tax）
• 以毛利計算之 5% 特別企業所得稅，作為替代，免繳多數國家及地方層級之相關企業稅捐（以核准範圍為準）。
・EDR（Enhanced Deductions Regime，加強扣除制度）
適用 20% 企業所得稅率，並可就特定營運成本享有額外比例之稅前扣除。

三、電力與成本扣除（EDR 專屬）
・電力費用：額外 100% 追加扣除（實務效果相當於 200%）
・人工成本：額外 50%（合計 150%）
・研發與培訓費用：額外 100%（合計 200%）
上述扣除不得與 SCIT 並用。

四、VAT 與關稅
・出口型 RBE（如 PEZA）：與註冊專案直接相關之本地採購，得依規定適用 VAT 零稅率。
・RBE 進口設備：在符合條件下，可享免關稅及進口 VAT 免稅。

五、地方稅上限（RBELT, Registered Business Enterprise Local Tax）
• 僅適用於 ITH 或 EDR 期間
• 地方政府得依 CREATE MORE 法案課徵之 RBELT，其課稅上限為毛利 2%
• SCIT 期間不適用 RBELT

（RBELT 係整合原本多項地方稅負之上限機制，實際適用仍以 IPA／FIRB 核准內容為準。）

風險提醒：台商落地的五大實務挑戰

一、產權風險：土地權屬結構複雜
對策：優先選擇大型、制度成熟之工業園區，並進行完整盡職調查。
二、基建差異：電力與供水穩定度不一
對策：選址時確認是否具備獨立備援與專屬供水系統。
三、官僚挑戰：中央與地方行政流程與審核節奏差異
對策：建立穩定的在地法務與會計支援體系，降低行政摩擦。
四、勞資管理：法規與文化差異
對策：導入符合 DOLE 規範且具在地文化敏感度之管理制度。
五、供應鏈成熟度：部分原物料仰賴進口
對策：結合區域採購與法規允許之進口免稅機制，優化成本結構。

專業支持：為何選擇 LA PHIL CONSULTING FIRM

・11 年在地投資與落地經驗
・CCIM 國際認證之分析與決策架構
・涵蓋選址、設立、PEZA 申請、稅務與跨文化管理之一站式顧問服務

結語

地緣政治的不確定性，往往也是企業重新配置未來的起點。
在制度、風險與執行條件之間取得平衡，將是 2026 年投資決策的關鍵。

劉清痕Michelle Liu, CCIM
LA PHIL CONSULTING FIRM

資料來源與法源依據：
Republic Act No. 12066（CREATE MORE Act）
Regional Comprehensive Economic Partnership（RCEP）
Luzon Economic Corridor Strategic Framework

本報告係依公開資訊、現行法規與在地實務經驗整理，供投資評估參考之用。